“民靠不住，民就是蜜蜂，只会朝有花的地方飞。只有嗅到了花蜜的味道，才会被吸引。”

李轩起身倒了杯水，润了润嗓子又捏起片肉干嚼了起来，“种花的事，还得靠吃公粮，拿军饷，有组织纪律的军队来干。让民来干没好处的好事，正义的事，那就是徭役，就是虐民了。

修长城抵御外侮，建直道方便交通，开运河疏通航道，治水防洪防涝，开荒筑城都是好事。从戎，戍边，充塞，屯田，保家卫国，都是正义的事。

可这种正义的好事，咱们干的越多就越邪恶，就越要坏事，就越是要其兴也勃，其亡也忽。

我们若让民去干对我们有好处，而损害了民的事，就是在罪人，而不是罪己。

可这样的好事，正义的事，又不能不做。那怎么办呢？那就让可以从中得利的人来办，我们来办，让吃我们军饷的军队来办。让我们的敌人来办，战俘，罪犯，战争奴隶，都是很好的人力。

若我们让我们的民来干这个事，却不予民利，那我们就是把我们的民当做敌人了。

北盟是一个势力，一个组织。在这一组织内部，我们是支配的一方，我们的人民是被支配的一方，内部是支配与被支配，权利与义务的关系。

若我们剥夺了被支配一方的权利，只想支配，那内部就会转变为敌我关系，民就戴黄巾了。在敌对状态中，要么我们胜，要么敌胜。

我希望的是把越来越多不相干的人，敌人，变成我们的人。把越来越多的人，绑进一个利益共同体，而不是把我们的人，变成外人，变成不相干的人，变为敌人。

所以，这个建新城，开荒的事，不能让民来干，因为我拿不出与民的付出，对等的报酬。”

“…先生又在骗我。”

田豫想了半晌，突然一叹，“与先生相处，受益良多，豫光是要辨别先生那句话是真，那句话是假，真正的目的何在，就煞费思量了，于策论一道，精进颇多。时下你若是再想忽悠我，怕是没以前那么容易了。”

“怎么是忽悠呢？”李轩把水碗朝台子上一放，诧异道，“实话啊。”

“开荒不予民地？迁新地筑新城不予民新房？”

田豫面无表情道，“先生不至于小气如此吧？”

“哎，我以为是什么呢，你是人在局内站在局外。人在局内，对自己所在的团体有信心。站在局外，又看的是花海盛开之后的模样。”

李轩端起水碗喝了口，一抹嘴，“可是你不能让民对我等也无条件的信任呀，你不能让民也看这么远呀。荒地是一文不值啊，卖水田的才是败家子呀，为什么啊？就是大多人还是习惯守成，愿意安逸，我就喜欢安逸呀。愿意开荒，挖渠，兴修水利的少，愿意坐享其成的多。

荒地到处都是，汉军出塞打下来那么大地盘，没有人愿意去住，你有什么办法？只能让胡人重新占了，那除了盖长城，你有什么辙？

潞城东南三江交汇的冲积三角区，仅水田就可以辟出二百万亩以上，这是千万石的石高呀。可时下除了湿地，荒野，什么都没有呀。就跟在你家乡雍奴大泽放鸭似的，三百万只鸭的容量，时下才万只，这就不错了，你忘了你刚开始寻人放鸭的遭遇了？”

田豫闻声一愣，唇角一掀露出了一抹苦笑，点点头：“要让人信我等，却是比让豫信我等，难的多。”

“你信自己，都不见得有信我等多。”李轩淡淡补了句，“你更信的是北盟，多过信自己。”

田豫又是一愣，沉吟少许，缓缓点头：“先生说的是，确是如此。”

“所以，你更不能强求民什么。我信我等，信北盟，都多过信我自己。一个重甲士是不敢冲锋的，可十几个重甲士就敢追着三五百黄巾砍，因为背后就是北方军，就是北盟，就是集体的力量。”

李轩平静道，“这就是为何建新城，开荒要用军，因为集体的力量，我们现在就有。而未来的丰收再喜悦，时下的人民也感受不到。

民就是蜜蜂，看不到花，嗅不到蜜，吃撑了才来野地。要等我们先把荒开了，花种了，初期累一点，先人工授粉，等花越开越多，花香与蜜的味道有了，蜜蜂自己就飞过来了。

到了那个时候，我们就不用人工授粉了，让辛勤的小蜜蜂采蜜去吧，采回来我们就当着蜜蜂的面拿走它的蜜，蜜蜂还赶都赶不走。”

田豫就笑：“先生还是一贯的以利诱人啊。”

“对民是诱之以利，对士卒与军属是半诱半强制予利，对战俘就是完全强制了，利不利的看表现了。”

李轩呵呵一笑，又皱眉道，“这段脱产建设期，一期开荒至明年春播止，要一直持续到秋收，第一期开荒的成果才能落袋。而那是远远比不上开荒，开渠挖沟，兴修水利，固河修堤的付出的，更别说还要建新城。

而第二期又要赶在后年春播前，加速开荒，起码要三年，粮食才能自给，咱们才能稳住。在此之间，建设绝不能停，粮食绝对不能出问题。”